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煤矿关于越界的认定文件
煤矿关于越界的认定文件
越界越层开采矿产资源行为如何定性中华人民共和国最高人民
2019年2月17日 越界越层采矿，是指在采矿许可证的水平标高、拐点以外开采矿产资源，其行为与矿产所有权息息相关。 对越界越层开采矿产资源数额特别巨大的行为构成何种犯 2017年3月2日 煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要按照国务院令第446号规定，将超层越界开采作为重大安全隐患进行处罚，责令煤矿停产整顿，同时并处50万元以上200万元 三部门关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的通知
关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动实施方案的通知
2017年4月17日 对存在超层越界开采的违法违规行为的煤矿，要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）的规定，责令停产整顿，暂扣采矿许可 按照矿产资源法、煤炭法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律法规和规章 制度的规定，若超越批准的矿区范围采矿或超层越界情节严重涉 及刑事违法的，就应该 “超层越界”开采监管之我见 百度文库
煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作方案百度文库
为贯彻落实《国土资源部国家安全生产监督管理总局国家煤炭安全监察局关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的通知》（国土资发 [20XX]21号）、《XX省国土资源厅XX省 2017年4月7日 为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示指示和全国安全生产工作电视会议精神，严厉打击煤矿超层越界开采违法违规行为，切实 关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的公告 公示
关于越界开采矿产资源价格认定的探讨中华人民共和国国家
2018年3月23日 越界开采对原矿价格认定时，多数情况需要认定原矿已开采、未加工的价格（如需计算未开采原矿价格，在此基础上扣减开采费即可），而在交易市场中，由于人 2006年6月16日 在本阶段中，各煤矿企业必须在规定的时间内全面进行自查自纠，检查是否存在超层越界开采、超能力超定员组织生产，违法违规承包转包，存在安全隐患等突出 晋城市人民政府关于在全市煤矿开展集中整治超层越界超能力
中华人民共和国应急管理部令（第4号）煤矿重大事故隐患判定
2020年11月27日 煤矿重大事故隐患判定标准 条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的 2017年3月1日 国土资源部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局近日发布《关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的通知》。 《通知》指出，2016年下半年 国土部：拒不退回本矿区范围内开采的煤矿，吊销采矿许可证
山西：煤矿超层越界开采将一律停产整顿滚动新闻中国政府网
新华社太原3月27日电（记者 王飞航）记者从山西省国土资源厅获悉，从3月底到8月30日，这个省将集中开展为期5个月的煤矿超层越界开采专项检查整治行动，对存在超层越界开采违法违规行为的煤矿，一律责令停产整顿。 山西是全国煤炭大省，也是煤矿超层 矿安〔2023〕125号《国家矿山安全监察局关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知》 根据《煤矿重大事故隐患判定标准》（ 应急管理部令第4号 ）第十八条第十一项“国家矿山安全监察机构认定的其他重大事故隐患”规定，国家矿山安全监察局在《 煤矿重大 国家矿山安全监察局关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知
陕西省应急管理厅 陕西省自然资源厅 陕西省能源局 陕西煤矿
2021年4月19日 第十条 省级煤矿关闭退出工作牵头部门每年6月和12月，会同省级相关部门组成督导工作组，对县级人民政府资源枯竭煤矿关闭退出工作进行督导检查，定期通报各地工作进展情况，加强对重点地区的工作指导，必要时将组织开展专项检查验收。 第十一条 本规 工作心得：关于越界开采矿产资源价格认定的探讨 近年来，随着国家对越界开采矿产品行为的处罚力度加大，各地国土资源局委托价格认证中心进行矿产品价格认定的工作也随之大量增加。 在多次接受矿产品价格认定案件之后，对越界矿产品资源价格认定有几 工作心得：关于越界开采矿产资源价格认定的探讨 百度文库
国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任
成文日期： 2019年07月06日 国家煤矿安监局关于印发 《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》的通知 煤安监监察〔2019〕26号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局： 为认真贯彻落实习近平 超层越界开采 与非法采矿罪 （ ） 稿件来源： 法治日报法学院 周光权 (清华大学法学院教授) 众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。 例如，刑法第三百四十三条规定 法治日报2021年12月01日法学院超层越界开采 与非法采矿罪
超层越界开采与非法采矿罪澎湃号政务澎湃新闻The Paper
2022年2月11日 按照这一批复的精神，超层越界开采构成非法采矿罪。 有关司法裁判也按照这一逻辑对被告人定罪处罚。 例如，2017年底至2018年10月，李某、江某和采矿现场管理人肖某在某矿山开采花岗岩矿期间，疏于管理，未对采场开采标高进行有效管理，以致超越 2020年11月20日 条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《 中华人民共和国安全生产法 》和《 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第 煤矿重大事故隐患判定标准百度百科
关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的公告 公示
2017年4月7日 对存在重大嫌疑的，要组织力量进行实地测量取证，需打开井下密闭墙的，协调有关专业力量按照规定予以开启，对是否存在《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安监总局令第 85 号）第十条所列超层越界开采情形进行认定，列出问题清单，建立台 2020年11月20日 煤矿重大事故隐患判定标准 条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于 《煤矿重大事故隐患判定标准》公布 法规标准 陕西省应急
煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作方案百度文库
本次专项检查整治范围：全县政策性保留的煤矿。 二、检查方式 （一）自查阶段（4月28日至5月27日） 煤矿企业自检自查阶段，落实企业主体责任，煤矿企业是超层越界开采的责任主体，煤矿企业开展自检自查，并要求煤矿企业按时提交自检自查报告。知乎专栏 随心写作，自由表达 知乎
国家矿山安全监察局关于认定露天煤矿 重大事故隐患情形的
2023年9月22日 根据《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号）第十八条第十一项“国家矿山安全监察机构认定的其他重大事故隐患”规定，国家矿山安全监察局在《煤矿重大事故隐患判定标准》基础上，认定下列情形为露天煤矿重大事故隐患，请遵照执行。 一 彭阳县国土资源局 彭阳县安全生产监督管理局 2017年4月17日 彭阳县煤矿超层越界开采专项检查整治行动实施方案 开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动，是为了杜绝煤矿超层越界违法开采行为，遏制重大事故的发生，现根据自治区国土资源厅、自治区安全 关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动实施方案的通知
黑龙江高院关于处理涉煤矿纠纷案件若干问题的指导意见沈
2022年1月9日 黑龙江高院关于处理涉煤矿纠纷案件若干问题的指导意见 【发布部门】黑龙江省高级人民法院【发布日期】2011【实施日期】2011【效力级别】地方司法文件 为解决当前全省法院在处理涉煤矿纠纷案件中遇到的疑难问题，统一执法标准，根据《中华人民共和国 2017年10月24日 超层越界的处罚依据 1、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）的规定，对存在超层越界开采违法违规行为的煤矿，责令停产整顿，暂扣采矿许可证、安全生产许可证。 对存在超层越界仍然进行生产的，由县级以上地方人 安全科普 超层越界——矿山开采的雷区
耒阳市人民政府门户网站关于印发《耒阳市煤矿超层越界开采
2017年11月16日 对超层越界违法开采情节严重或拒不整改，3个月内发现 2 次以上超层越界开采的煤矿，由国土资源部门、煤矿安全生产监督管理部门、煤矿安全生产监察机构共同依法提请市人民政府关闭。（五）经科信部门 对超层越界开采的煤矿企业依法停止生产电力供应。一、搞清法律术语 “越界、越层开采”，首次出现是在煤炭法（1996年施行，2011年第二次修正）的第三十一条。 而“超层越界” 一词，多出现在国土 资源部门文件、资料中。 二、明晰管理职责 矿山井下开采的矿山，大多为煤矿，也有少数金属或非金属 矿山 “超层越界”开采监管之我见百度文库
超层越界开采与非法采矿罪智慧普法平台
超层越界开采与非法采矿罪 法治日报 周光权 (清华大学法学院教授) 众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。 例如，刑法第三百四十三条规定，违反矿产资源法的规定，未 2023年2月8日 裁判要旨： 越界开采侵权案件中，权利人向有关国家机关等提出保护其相应民事权利的请求，构成诉讼时效的中断。 本案二审法院（云南省高院）认为，河东玖捌能源公司2013年1月21日向原华坪县国土资源局呈报的《再次请求制止并处罚华坪县德茂天才煤矿 越界开采侵权案件诉讼时效中断的认定规则矿与法云南矿业
安监总煤矿字〔2005〕133号 关于印发《煤矿重大安全生产
2015年8月8日 条 为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《 中华人民共和国安全生产法 》和《 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 》等法律、法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。 第三条 "超能力 2008年3月28日 安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 整顿关闭非法和不具备 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿
山贵煤矿超层越界开采自查报告 文档之家
准格尔旗山贵煤炭有限责任公司山贵煤矿超层越界开采自查报告山贵煤矿2017年5月17日山贵煤矿超层越界开采自查报告准格尔旗煤矿超层越界开采专项整治工作领导小组办公室：根据《准格尔旗人民政府关于印发准格尔旗煤矿超层越界开采专项整治实施方案》，现将山贵煤矿超层越界开采自查情况 2021年1月1日 煤矿重大事故隐患判定标准 条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。《煤矿重大事故隐患判定标准》中华人民共和国应急管理部
榆林市人民政府关于举报煤矿违规承包（托管）和超层越界
2019年2月21日 一、为进一步加强煤矿安全生产工作的社会监督，鼓励举报煤矿违规承包（托管）和超层越界开采，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处违法行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿产资源法》《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》（国务院446号令）、《煤矿 2022年4月24日 关于江苏天能集团公司龙固煤矿越界开采资源量的鉴定报告一、概述1．目的任务矿产资源属于国家所有，贯彻实施《矿产资源法》，促进我国矿业发展，加强矿产资源的开发利用和保护，保障社会主义现代化建设的当前和长远需要。 为了准确掌握江苏天能集 关于龙固煤矿越界开采资源量的鉴定报告 豆丁网
非法采矿罪辩护要点之三：越界开采浙江省矿业联合会
越界开采是指采矿权人超出采矿登记管理机关批准的矿区范围开采矿产资源的行为。 我国刑法将越界开采作为非法采矿罪的一种表现形式予以处罚。 实践中，不同矿业企业越界开采行为的产生原因、表现方式、行为后果不尽相同，需要司法机关在正确理解相关 2018年3月23日 在多次接受矿产品价格认定案件之后，对越界矿产品资源价格认定有几点体会，在这里与大家共同探讨。 一、价格认证中心受理越界开采矿产品价格认定的法律依据 根据发改委文件发改价格 [2015]2251号《价格认定规定》文件第二条“行政工作中所涉及的，价 关于越界开采矿产资源价格认定的探讨中华人民共和国国家
市国土、安监、淮南煤监、皖南煤监局关于印发《淮南市境内
2017年4月12日 市国土、安监、淮南煤监、皖南煤监局关于印发《淮南市境内煤矿超层越界开采专项检查整治行动工作方案》的通知（淮国土资 [2017]94号） 淮南市境内煤矿超层越界 开采专项检查整治行动的工作方案 为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同 2013年10月18日 煤矿安全生产工作的意见 国办发〔2013〕99号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 煤炭是我国的主体能源，煤矿安全生产关系煤炭工业持续发展和国家能源安全，关系数百万矿工生命财产安全。 近年来，通过各方面共同努 国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见国务院
最高法就审理矿业权纠纷司法解释答记者问中国法院网
2017年7月28日 最高人民法院于近日发布了《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》），自2017年7月27日起施行。就如何正确理解适用和贯彻落实好《解释》，最高人民法院环境资源审判庭负责人就相关问题回答了记者提问。2006年5月31日 国务院安全生产委员会办公室提出煤矿整顿关闭工作重点 强调限期关闭和淘汰七类矿井 5月29日，国务院安全生产委员会办公室下发了 《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》（以下简称之《指导意见》），《指导意见》中提出了煤矿整顿关闭工 国务院安委办发关于制定煤矿整顿关闭规划的意见
中华人民共和国应急管理部令（第4号） 煤矿重大事故隐患
条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。知乎专栏 随心写作，自由表达 知乎
陕西省安全生产委员会办公室 陕西省煤矿安全生产专业委员会
2020年9月10日 陕西省煤矿安全生产红线清单 一、煤矿非法违法组织生产、建设； 二、煤矿违法违规发包、承包、转包煤矿井下工程； 三、矿井开拓部署、生产布局违反规程、规范； 四、矿井通风系统不完善、不可靠，无风、微风作业和安全监测监控系统 2020年3月2日 大方县新果煤矿开展煤矿超层越界开采专项自查 工作方案 为认真贯彻落实2017年3月28日大方县国土局、安监局和工能局关于转发《贵州省开展煤矿超层越界专项检查整治行动实施方案》的通知（方国土资通[2017]22号），落实文件的相关要求，结合我矿实际，制定本实施方案。大方县新果煤矿开展煤矿超层越界开采专项自查工作方案煤矿
2016年内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限责任公司“123”特别
2018年12月29日 2016年6月16日、10月20日，两次组织元宝山区相关部门对宝马煤矿进行现场检查时，未对越界区域进行全面检查，对宝马煤矿以回撒设备的名义继续越界违法开采的行为失察。(3)赤峰市安全监管局对宝马煤矿存在的越界违法开采重大隐患未按规定进行挂牌 根据xxx县国土资源局、xxx县安全生产监督管理局〔关于印发《xxx县开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的实施方案》的通知〕（x国土资发【20xx】3号）文件精神，结合xxx乡人民政府关于超层越界开采专项检查整治行动实施方案时间步骤，于20xx年4月5关于开展煤矿超层越界自查自纠专项检查的报告 百度文库
最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的
为正确审理矿业权纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规的规定，结合审判实践，制定本解释。 条人民法院审理探矿权、采矿权等矿业权纠纷案件 知乎专栏 随心写作，自由表达 知乎
山西：煤矿超层越界开采将一律停产整顿滚动新闻中国政府网
新华社太原3月27日电（记者 王飞航）记者从山西省国土资源厅获悉，从3月底到8月30日，这个省将集中开展为期5个月的煤矿超层越界开采专项检查整治行动，对存在超层越界开采违法违规行为的煤矿，一律责令停产整顿。 山西是全国煤炭大省，也是煤矿超层 矿安〔2023〕125号《国家矿山安全监察局关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知》 根据《煤矿重大事故隐患判定标准》（ 应急管理部令第4号 ）第十八条第十一项“国家矿山安全监察机构认定的其他重大事故隐患”规定，国家矿山安全监察局在《 煤矿重大 国家矿山安全监察局关于认定露天煤矿重大事故隐患情形的通知
陕西省应急管理厅 陕西省自然资源厅 陕西省能源局 陕西煤矿
2021年4月19日 第十条 省级煤矿关闭退出工作牵头部门每年6月和12月，会同省级相关部门组成督导工作组，对县级人民政府资源枯竭煤矿关闭退出工作进行督导检查，定期通报各地工作进展情况，加强对重点地区的工作指导，必要时将组织开展专项检查验收。 第十一条 本规 工作心得：关于越界开采矿产资源价格认定的探讨 近年来，随着国家对越界开采矿产品行为的处罚力度加大，各地国土资源局委托价格认证中心进行矿产品价格认定的工作也随之大量增加。 在多次接受矿产品价格认定案件之后，对越界矿产品资源价格认定有几 工作心得：关于越界开采矿产资源价格认定的探讨 百度文库
国家煤矿安监局关于印发《关于煤矿企业安全生产主体责任
成文日期： 2019年07月06日 国家煤矿安监局关于印发 《关于煤矿企业安全生产主体责任监管监察的指导意见》的通知 煤安监监察〔2019〕26号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局： 为认真贯彻落实习近平 超层越界开采 与非法采矿罪 （ ） 稿件来源： 法治日报法学院 周光权 (清华大学法学院教授) 众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。 例如，刑法第三百四十三条规定 法治日报2021年12月01日法学院超层越界开采 与非法采矿罪
超层越界开采与非法采矿罪澎湃号政务澎湃新闻The Paper
2022年2月11日 按照这一批复的精神，超层越界开采构成非法采矿罪。 有关司法裁判也按照这一逻辑对被告人定罪处罚。 例如，2017年底至2018年10月，李某、江某和采矿现场管理人肖某在某矿山开采花岗岩矿期间，疏于管理，未对采场开采标高进行有效管理，以致超越 2020年11月20日 条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《 中华人民共和国安全生产法 》和《 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第 煤矿重大事故隐患判定标准百度百科
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2017年4月7日 对存在重大嫌疑的，要组织力量进行实地测量取证，需打开井下密闭墙的，协调有关专业力量按照规定予以开启，对是否存在《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安监总局令第 85 号）第十条所列超层越界开采情形进行认定，列出问题清单，建立台 2020年11月20日 煤矿重大事故隐患判定标准 条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、行政法规，制定本标准。 第二条 本标准适用于 《煤矿重大事故隐患判定标准》公布 法规标准 陕西省应急